| 全国首批企业注册官在沪上岗 |
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http://www.qxw114.com 2004-11-5
新民晚报
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新民晚报消息(薛慧卿) 白衬衣，灰领带，深灰色的西装领口配上黑色的丝绒镶边……今天，在工商行政管理部门工作了15年的徐红跟平时一样到上海市工商局上班，可这身崭新的制服提醒她：今天开始，她有了一个与往日不同的身份：企业注册官。
徐红胸口的工号牌上清晰地写着：“四级注册官，市局，000085”。与她同时，本市共有280名企业注册官上岗，他们是全国首批企业注册官。
敲下图章担起责任
上午9时，上海市工商局和各区县工商分局的企业注册大厅一开门，身着深灰色西装的企业注册官就让人耳目一新。
按照人事部、国家工商总局的要求，上海市工商局作为全国唯一的试点单位，从今年2月起开展企业注册官制度的试点研究。全市工商系统与登记注册工作相关的工商干部近600人被纳入试点范围。
经过系统培训和职位资格考试，去年刚从大学毕业进入工商系统工作的顾正晓取得了六级注册官的资格，这让她十分兴奋。“以前一直觉得做公务员工作稳定但挑战性不大，可企业注册官制度让我看到了它的专业化发展方向和自己奋斗的目标。”她表示，自己很幸运，刚踏上工作岗位就能成为首批注册官之一。
而四级注册官徐红的感受则是“权大了，责重了”。“实行注册官制度后，一些授权不再需要领导审核，注册官的章敲下去了，就要承担相应的责任，”徐红说，“压力大了，责任更重了。”
减少环节提高效率
我国现行的企业登记注册程序，在内部实行“窗口办事人员受理——部门负责人审查—主管领导核准”的三级审批模式。这种审批模式环节多、期限长，降低了市场准入的效率，层层审批又使责任难以明确。企业注册官制度对每一级注册官都有明确的事权划分，对于简易登记的行政许可事项，六级以上的注册官可以一人行使受理、核准权；简易登记以外的行政许可事项实行“一审一核”，企业注册的程序将明显简化。
“这样一来，企业办事的效率可以大大提高，”有关人士表示，今后，企业到工商注册窗口办事，可以按不同需求选择不同级别的注册官。如果材料齐全，“当天受理，当天发照”也是完全可能的。
相关链接：企业注册官实行七级制
企业注册官是指具备专业资格，经过考评和聘任，在工商行政管理机关企业登记注册岗位，依法行使注册核准权的行政执法类公务员。企业注册官制度的主要内容可概括为“考聘结合、分级管理、责任到人、权责统一、能上能下”。
企业注册官共分7级。按照人事部和国家工商总局的解释，企业注册官的分级与现行的行政领导职级体系基本对应，即一级注册官对应于副局级，二级注册官对应于正处级，三级注册官对应于副处级，四级注册官对应于正科级，五级注册官对应于副科级，六级注册官对应于科员，七级注册官对应于办事员。上级注册官在业务上可以指导下级注册官。 |
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